Vuelva usted mañana
Un extremeño tiene más del doble de posibilidades de oír esa frase que popularizó Larra, que un catalán, simplemente por una cuestión estadística.
Mariano José de Larra hace mucho que murió pero los funcionarios siguen existiendo y lo seguirán haciendo pues son necesarios, eso no lo discute nadie.
Sí, son necesarios puesto que el gobierno tiene una administración y en esa administración tienen cabida unos empleados públicos que trabajan por cuenta del estado. Cuanto más burocrático sea un estado, más trabajadores necesita para llevar a cabo las funciones de esa administración.
No supone ningún descubrimiento afirmar que los funcionarios son absolutamente improductivos, es decir, no aportan riqueza alguna al país que los mantiene. Necesarios sí, pero improductivos también.
Entiéndaseme bien, cuando hablo de improductivos, lo hago meramente en el sentido de que no producen nada, no digo que no hagan nada, simplemente que no producen, no generan riqueza. Con relación al “hacer” algo o no, de eso ya hablaré en otro momento.
Cuanto mayor sea el número de funcionarios que tenga un país, mayor será el coste de mantenerlos y, por lo tanto, mayor cantidad de gente improductiva, sinónimo de mayor lastre para la economía del país.
No hay que decir que quienes mantienen al cuerpo de funcionarios son los ciudadanos productivos y las empresas, que son los generadores de riqueza, una parte de la cual se la lleva el estado, mediante impuestos, para poder pagar a los funcionarios y si queda algo, para invertir en el propio país.
Cuanto más pesada sea la estructura del estado mayor presión deberá ejercer éste sobre sus ciudadanos productivos. Sí, ya sé que los funcionarios también pagan impuestos, pero eso es sólo una maniobra que enmascara la realidad, puesto que los funcionarios reciben el dinero del estado y devuelven a éste una parte del que reciben. Caso distinto es el del trabajador productivo, cuyos ingresos no proceden del estado sino de su propia actividad generadora de riqueza.
Un país ideal sería aquel que con el menor número de funcionarios fuera capaz de generar mayor riqueza. Hablo en términos relativos. Por el contrario, el más nefasto de los estados es aquel incapaz de generar riqueza y al mismo tiempo el que más funcionarios mantiene.
España es un país de funcionarios, de muchos funcionarios, incluso tal vez, de demasiados funcionarios. Ello es así, principalmente, desde la llegada de los borbones y el concepto de administración francesa. También el franquismo contribuyó a incrementar el número de funcionarios, esta vez copia del fascio italiano.
Sea como fuere, España es un país de poca capacidad productiva, esto es, generador de poca riqueza y si algo ha salvado o equilibrado la balanza, durante el último medio siglo, ha sido el turismo. No vamos a engañarnos, es así. Que vengan turistas es sinónimo de exportar. Todo lo que consume un turista es como si lo hubiésemos exportado a su país y él lo hubiera adquirido.
Así pues, se nos juntan dos cosas: una es el hambre y la otra las ganas de comer. ¿A qué me refiero? Pues que a la hora de producir, producimos poco (generamos poca riqueza) y a la hora de gastar, gastamos mucho (tenemos muchos funcionarios).
Curiosamente, en España, el número de funcionarios por cada mil habitantes es inversamente proporcional a la riqueza que es capaz de generar cada territorio.
Dicho de otro modo, cuanta más miseria, más funcionarios para administrarla.
Vea estos números, corresponden al número de funcionarios por cada mil habitantes:
- Extremadura: 79,20
- Castilla y León: 65,61
- Madrid: 65,59
- Catalunya: 37,22
Los datos, según esta clasificación, no incluyen altos cargos, docentes universitarios, personas dependientes de empresas públicas y a los trabajadores de centros de sanidad o de educación concertados.
¿Quiere conocer el número de funcionarios de la administración autonómica por cada mil habitantes?:
- Extremadura: 40,87
- Navarra: 34,46
- Castilla y León: 33,41
- Castilla-La Mancha: 31,99
- Madrid: 24,75
- Catalunya: 19,11
Conclusiones: La solidaridad interterritorial es utilizada para pagar funcionarios, o lo que es lo mismo, los que no producen hoy tampoco lo harán mañana, pues no invierten lo que reciben, sólo lo gastan.
Ni tan sólo el turismo obsequia a las zonas más desfavorecidas con su presencia. Sólo Catalunya ya acapara un tercio del total y eso que sólo representa un 15% del territorio.
Ni comento la industrialización, pues huelga hacerlo.
Futuro poco halagüeño, vistos los antecedentes.
Así se comprende mejor la preocupación por el desmembramiento del país puesto que el 75% de éste es insostenible por sí sólo.
Vale.
Nota: Los datos relativos a los funcionarios proceden del Ministerio de Administraciones Públicas, publicados, ayer, por La Vanguardia. Los relativos al turismo han sido publicados por distintos periódicos en fechas recientes
Publicado por aarnau a las 10:05 del 8 Noviembre 2005 en Economía, Opinión, Sociedad
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Puffff, pues las cifras cantan más que Pavarotti.
Ésa es la verdad, sin filtros ni cristales de colores.
¿Y cuál es la cantidad de dinero que le cuesta al Estado mantener a los funcionarios?
Quizás sea insignificante en comparación con el gasto en otras áreas. O quizás no.
Creo recordar, aunque no estoy seguro, que la cifra rondaba los cuatro millones, si bien reitero que hablo de memoria.
El tema, en cualquier caso es ajeno a eso.
Quédate con lo que dije: el número de funcionarios por cada mil habitantes es inversamente proporcional a la riqueza que es capaz de generar cada territorio.
Ne sé dónde vives pero entérate a nivel local qué % del presupuesto municipal se destina al personal. Rondará el 95% si vives un un municipio medio.
Así no se puede funcionar.
Ummm, no sé si lo he mirado bien, pero pone: “Gastos de personal…..33,72%”.
Bueno, de todos modos, el dato “el número de funcionarios por cada mil habitantes es inversamente proporcional a la riqueza que es capaz de generar cada territorio” no significa que exista una relación entre ambos. Por ejemplo, el número de piratas (de los del parche en el ojo, no lo de la grabadora de DVD) ha descendido al mismo ritmo que aumenta la temperatura global (Gráfico).
Eso no quiere decir que tengan que ver, de manera suficiente. Quiero decir, sería una afirmación arriesgada cargar la situación económica sobre esa base de manera exclusiva (aunque influya, claro).
También habría que enterarse de quién es considerado funcionario y quién no. Por ejemplo, ¿son considerados funcionarios los periodistas del Avui? Están financiados con dinero público, pero me parece que no tienen tal consideración.
Y, claro, de si los funcionarios de una comunidad cobran más o menos que los de otra. No sería justo decir que representan un determinado porcentaje cuando en comparación asalarial representarían otro, si lo que queremos, por supuesto, es afirmar lo de la relación entre los funcionarios y la capacidad de riqueza como algo significativo.
También entrarían otros temas a juego, como el paro y la proyección de trabajo de cada Comunidad Autónoma. Y el origen de la riqueza. No es lo mismo lo que se embolsan quienes producen la materia prima, que quienes la transportan, que quienes la manufacturan o que quienes la venden.
Me parece bien el plantear menos funcionariado, y de hecho esto se podría hacer abogando también por una disminución de la asfixiante burocracia (para matar dos pájaros de un tiro). Pero sería muy reduccionista analizar la productividad de una comunidad en torno a ello de manera exclusiva (sobre todo teniendo en cuenta que, por ejemplo en el caso de Extremadura, representa un 4,1% de la población trabajadora).
Curioso lo del 37% de gastos de personal.
Bien, lo de la temperatura/piratas es por hacer un juego absurdo, entiendo. La temperatura se puede vincular con muchas otras cosas, igual de abusrdas, como la miopía, por ejemplo. Seguro que daría resultados parecidos.
En el caso de los funcionacios no es tan extraño. Significa que se crean puestos de trabajo para ocupar al personal o ¿cómo se justifica que en un lugar necesiten 20 y en otro 40 para realizar el mismo trabajo? Y no hemos entrado en el análisis de competencias transferidas, si lo hiciéramos tal vez sería más escandaloso el resultado.
Claro que se podrían comparar sueldos, o mejor aún, poder adquisitivo de cada uno, pues el sueldo es algo absoluto y el poder adquisitivo no. Pero sería salirse del objeto e intención del artículo.
Los redactores de l’Avui no son funcionarios, tal vez sí puedan considerarse los de TV3 y TVE por citar otros de los medios.
Entiendo que hay que exigir “calidad” y “competencia” al funcionariado, como se exige en la empresa privada.
Es mucho mejor subvencionar la implantación de industrias y que éstas creen puestos de trabajo, y no que se creen puestos de trabajo ficticios que sólo suponen un coste económico de por vida, esto es “vitalicio”.
Una industria creará puestos de trabajo y riqueza y parte de esa riqueza irá a la comunidad vía sueldos e impuestos a la industria.
Con los funcionarios, sólo se gasta, es dinero tirado, no genera nada, sólo ocupa a la gente y al mismo tiempo crea la necesidad de ir recibiendo “solidaridad” interterritorial con la que poder hacer frente a sus sueldos.
En catalán hay un dicho que más o menos dice así: De pagar tú a pagar yo… las que me comería.
“Eficiencia”,
de eso hablaba el artículo,
de eficiencia.
En la mayor parte del territorio,
brilla por su ausencia.
Verso libre
Ejem, los empresarios son los pilares de este país, eso está claro. Y cada vez debe haber menos funcionarios, también está claro. ¿Qué se cree el gobierno? ¿Que puede ir haciendo oposiciones para regalar puestos fijos mientras lo normal son los trabajos precarios, temporales y mal pagados?
Ahora en serio, yo pienso que todo iría mejor si hubiera más funcionarios. Y por funcionarios entiendo gente que trabaja para la administración, que, como estais diciendo, pueden trabajar de mil cosas, desde ser chóferes (oficial mencánico conductor) hasta ser presentadores de televisión. Nunca entenderé por qué criticar a la única empresa que mantiene unas mínimas condiciones laborales, ya quisiéramos que la gran mayoría de las empresas pudieran ser así.
Otra cosa es la burocratización, pero no tiene nada que ver con los funcionarios, que efectúan trabajos muy diferentes.
Cumic: Imagina un país en el que todos fueran funcionarios ¿de dónde sacaría el dinero el gobierno para pagarlos?
Eso lo hemos visto en los países comunistas, en el que las industrias eran propiedad del gobierno, pero tú no hablas de ese tipo de funcionarios. Tú hablas del funcionario de la administración. En cualquier caso, todos sabemos como han terminado los países comunistas.
Los únicos países que podrían permitirse que “todos” fueran funcionarios son los países productores de petróleo, tipo Arabia Saudí, Kuwait y poco más.
¿Eres capaz de imaginar un astillero en el que todos sus trabajadores realicen el trabajo administrativo y ninguno sea soldador, planchista, tornero, etc.? ¿De dónde obtendría el astillero el dinero para pagar a sus trabajadores?
El personal administrativo sería el equivalente a los funcionarios pero alguien tiene que hacer los barcos ¿no? Sin barcos no hay ingresos, sin ingresos no se pueden mantener los trabajadores que trabajan en la administración.
De eso estamos hablando, de eficiencia. Pero para ello también deberíamos hablar de otros muchos temas que están vinculados a la eficiencia, y no sólo del funcionariado. ¿O es que reduciendo el porcentaje de funcionarios hasta el mismo nivel que el de Cataluña generaríamos la misma riqueza (en comparación)? La respuesta es obvia.
Por ejemplo, tengamos en cuenta el estúpido boicot contra productos catalanes que se promueve desde hace poco. El mercado de la industria catalana suele ser la propia Cataluña, pero también el resto del país. ¿Qué pasaría si el resto del país no comprase? Que la industria se iría a pique, y con ella la valiosa eficiencia.
Luego la eficiencia no depende sólo de lo de dentro, sino también de lo de fuera, del mercado que tengamos.
¿De qué sirve crear industria si no tenemos mercado y nunca lo tendremos, porque hay un señor en Polonia que produce a la mitad de precio que lo hago yo? Sería el caso de la minería.
Por eso decía que el presupuesto es demasiado reduccionista. Hay muchos factores a considerar para crear riqueza. Si fuese tan fácil como indicas, no habría regiones pobres. Todas serían ricas.
Ahora, si lo que quieres decir con lo de la eficiencia es que es bueno reducir el número de funcionarios, no te lo discuto. Pero cargar toda la problemática sobre ello me parece exagerado.
Ejem, funcionarios administrativos. Repito, hay muchos funcionarios que no se dedican a labores administrativas, sin ir más lejos, mi padre.
Lo que a mí no me gusta son las actuales condiciones laborales en las empresas libres y pagadores de las que hablas tú, eso sí que es repobrable.
Psicopanadero, por mucho que me esfuerce no le encuentro relación al tema funcionarios-boicot.
Interpreto que lo que pretendes decir es: “deberíais dar gracias a que somos tan majos que os compramos y que gracias a ello existís y el día que dejemos de hacerlo, desapareceréis”.
Comunmente se presupone que Catalunya obtiene sus ingresos “exclusivamente” del resto de España, algo absolutamente falso. Además de la pequeña y mediana industria, de las grandes firmas exportadoras y multinacionales catalanas, ya dije que 1/3 del turismo que llega a España lo hace a Catalunya.
En cualquier caso creo que no hablábamos de eso ¿no?
No parece muy razonable decir “como no podemos hacer otra cosa, pues ponemos funcionarios”, que es lo que sucede en realidad, pero demuestra una falta de visión a largo plazo y un futuro muy poco alentador. O dicho de otro modo, un futuro aboslutamente dependiente de los demás y muy lejos de la autosuficiencia a la que se debería aspirar.
Es muy probable que entre los muchos de algunos lados y los pocos de otros haya un término razonable, pero nunca se debería justificar el número por causas ajenas a las necesidades y sólo porque “no hay otra cosa que hacer”.
Cumic, no tengo interés en personalizar el tema, creo que todos tenemos muy claro qué es el funcionariado en sus distintas vertientes y qué es lo que tiene en mayor número.
Etiqueté al funcionariado como “necesario”, pero eso es una cosa y otra que haya un “exceso” de funcionarios.
“Comer” es necesario, “comer en exceso” es perjudicial y si encima sólo se comen grasas, mortal en el corto plazo.
La precariedad laboral en el sector privado justifica que mucha gente quiera trabajar en la administración pública, pero no por ello esa administración pública debe crear puestos innecesarios, para ocupar a los que deseen trabajar para la administración.
Acaba de terminar una huelga de la Policía Municipal (208 guardias), en el municipio en el cuál resido.
La duración de la misma, ha sido de alrededor de ocho meses; la mayoría de la población, no les ha echado en falta, (antes de la huelga no se les veía por la calle, y durante la misma. . . tampoco. La gente ya se cuestiona su utilidad, y piensa que nos los podíamos ahorrar, ya que el servicio que prestan a la comunidad es mínimo y en muchos casos deficiente. Pero como son funcionarios, parece que tienen “patente de corso” y son intocables.
Interpreto que lo que pretendes decir es: “deberíais dar gracias a que somos tan majos que os compramos y que gracias a ello existís y el día que dejemos de hacerlo, desapareceréis”.
No quería decir eso, sino que la autosuficiencia, el no depender de los demás, no es posible hoy día. Mencionas el turismo, que es otra forma de dependencia exterior. Me da lo mismo, escoge lo que quieras.
Da la impresión de que el artículo pretende sostener el tópico de “vaya con esos vagos españoles a los que tenemos que financiar mientras se rascan la barriga”. Parece algo precipitado con unos datos tan pobres (tendríamos que ver, como ya dije, la diferencia de sueldos y también la inversión por parte de los gobiernos autonómicos en actividades de corte similar y que no son tenidas en cuenta para hacer el cálculo de porcentajes, por ejemplo, aunque no lo único).
El artículo criticaba que el dinero que se recibe se “gaste” en vez de “invertirlo”.
El dinero no se da para “mantenerse” en el hoyo sino para salir de él.
Uno debiera mirar a los que “funcionan” e intentar apredender de ellos, ver qué hacen y cómo lo hacen. En vez de eso, lo que se practica es la crítica y la descalificación.
La solidaridad no puede ni debe ser “sine die”, aunque eso es lo que esperan los que la reciben.
Debería haber un proyecto y unos objetivos a conseguir. Luego, se acabó.
Para determinar eso (si no hay proyecto ni objetivos a conseguir) deberíamos hablar sobre una base de datos mayor que la ocupación del 4,1% de la población en edad de trabajar. Desconozco mucho de este tema, pero las premisas no me parecen suficientes para semejante conclusión.
De todos modos, parece que no llegaremos a mucho más. La eficiencia es exigencia a todo gobierno. Yo me quedo ahí
bueno… el artículo está muy bien.. pero es algo que ya mas o menos todos sabiamos…
es mas.. creo que Extremadura es la región con mas funcionarios (”per capita”) del mundo “occidental”.
de todas formas sus condiciones de trabajo son penosas.. el otro dia hablaban de los bomberos de cáceres.. que no tienen medios para hacer su trabajo con seguridad.. etc etc..
como apunte “exótico”:
en japón ser funcionario es algo que nadie quiere… pues los sueldos son mucho menores a trabajar en empresas privadas…
yo creo que aquí tendría que ser igual.
que la gente no se quisiera apalancar en un puesto público.. sino que solo le sirviera como experiencia.. (o para ahorrar un poco) .. en vistas de obtener otro curro.